需要。外地施工企业要求进沪承接施工任务的，应向市建管办提出书面申请，并同时向市企管处交验相关的文件和资料。我国法律规定，招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

　　一、什么是土建工程分包

　　1、土建分包是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。分包活动中，作为发包一方的建筑施工企业是分发包人，作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。

　　2、依据法律规定，土建工程可以分包，进行分包的就是合法分包，是有效的。不符合法律规定而进行分包的，就不合法。分包必须取得发包人的同意;分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去。

　　二、法律依据：《中华人民共和国建筑法》

　　1、 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

　　2、建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

　　3、禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

　　4、承包人非法转包的、违法分包的建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据规定，收缴当事人已经取得的非法所得。

　　5、施工单位违法分包的，发包人有权解除施工合同，并有权要求施工单位赔偿损失。施工单位对因违法分包工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受分包的单位承担连带赔偿责任。但是当工程质量验收合格的时候，施工单位仍有权请求接受分包的单位和发包人给付工程价款。