第一章 投标人须知

投标人须知前附表

1.总 则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目有关物资（下称招标物资）已具备招标条件，现进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2资金来源及落实情况

资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标内容、******量要求、计划交货期和交货地点

1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。

1.3.2 ******量要求：见第四章供货要求。

1.3.3 ******划交货期和交货地点：见第四章供货要求。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本次招标物资供应能力：

（1）******要求：见投标人须知前附表。

（2）******要求：见投标人须知前附表。

（3）质量要求：见投标人须知前附表。

（4）业绩要求：见投标人须知前附表。

（5）履约信用要求：见投标人须知前附表。

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（该投标不接受联合体投标，此条款不涉及）

1. ******议书，******；
2. ******投标。
3. ******有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；
4. 联合体各方应分别按照本招标文件的要求，******的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；******提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
5. ******委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、******，仍负有连带的和各自的法律责任。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）******正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）******计、编制技术规范和其******；

（5）******人；

（6）被依法暂停或者取消投标资格；

（7）被责令停产停业、******、暂扣或者吊销执照；

（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（9）************量问题（******************法机关出具的有关法律文书为准）；

（10）************示系统（#####）中列入严重违法失信企业名单；

（11）************国网站（www.creditchina.gov.cn）******列入失信被执行人名单；

（12）在近三年内投标人或其法定代表人、******任的项目负责人有行贿犯罪行为的（******国裁判文书网（#####）的查询结果为准）；

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

******的商业和技术等秘密保密，******成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，******文。******文注释。

1.8 计量单位

******************量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 ******的，******，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，******议期间澄清。

1.9.3 ******后，******提问的澄清，******有购买招标文件的投标人。******分。

1.10分包、转包

本招标物资不允许转包或违法分包。

1.11 偏离

不允许偏离。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

1. ******告（或投标邀请函）；
2. 投标人须知；
3. 评标办法；
4. 供货要求；
5. 合同条款及格式；
6. 投标文件格式；
7. 投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3******作的澄清、修改，******分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1******内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标人应按投标人须知前附表的规定发送招标文件的澄清，但不指明澄清问题的来源。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当按投标人须知前附表的规定相应延长投标截止时间。

2.3 招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间前，招标人可以按投标人须知前附表规定修改招标文件，******有已购买招标文件的投标人。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当按投标人须知前附表的规定相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 对招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前以书面形式提出。招标人收到异议后应做出答复；******内容的，按照2.3条的规定相应延长投标截止时间，或投标人做出相应承诺。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）************托书；

（3）关于严禁采取停工、围堵等不正当方式解决合同纠纷的承诺函；

（4）******金；

（5）******表；

（6）资格审查资料；

（7）******计划；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

******作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，******分。

3.1.2 ******金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）************金。

3.2 ******

3.2.1******************表格。

3.2.2************的，************，******在投标******载明。

3.2.3******的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，******有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，******金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，******金。

3.4 ******金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、************金，******分。******金，************明。联合体投标的，******金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

******金，******金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，******金的有效期也相应延长。

3.4.2投标人不按本章3.4.1******金的，************有权否决其投标。

3.4.3************标人并签订合同后十个工作日内退还，******金（不含利息）按汇款账户原路退回。

3.4.4有下列情形之一的，******金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）******标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，******金；

（3）******金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，******明其满足本章第1.4款规定的要求。

3.5.1 投标人基本情况表应附投标人有效的营业执照（副本）、************书、******等材料的复印件（************合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）。

3.5.2 ******************************************计报表，包括资产负债表、现金流量表、******务情况说明书的复印件，************务状况数据应当一致，******，以不利于投标人的数据为准。************************************计报表的，************明材料。具体年份及要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的资料。

3.5.3******************明资料，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个业绩，并标明序号。

3.5.4近年发生的诉讼、仲裁及行贿犯罪情况应说明投标人的相关情况，******或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.6 投标文件的编制

3.6.1 投标文件应按第六章投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，******分。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、******性内容作出响应。******性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.3投标文件份数及其他要求见投标人须知前附表。

3.6.4投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

具体详见投标人须知前附表，未按要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的方式和地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，******递交的投标文件不予退还。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

4.3.2 修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第5.1项规定的时间和地点开标。

5.2 开标程序

见投标人须知前附表。

5.3投标文件不予受理情形

投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

（1）在4.2.1项规定的投标截止时间后送达的；

（2）不符合4.1项规定的投标文件密封和标记要求的。

6.评标

6.1 ************

6.1.1******************负责。************************的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。************成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2************成员有下列情形之一的，应当回避：

1. 投标人或投标人主要负责人的近亲属；
2. ******************门的人员；
3. 与投标人有经济利益关系，******正评审的；
4. 曾因在招标、******************罚的；
5. 与投标人有其他利害关系。

6.1.3******，************成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。************成员作出的评审结论无效，************成员重新进行评审。

6.2 评标原则

******平、公正、******和择优的原则。

6.3 评标

************按照第三章评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1定标

************************标人，******************标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2******告

******标人之日起，************告。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，************标通知。

7.4******金

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、************金。除投标人须知前附表另有规定外，************标合同金额的10%。******标的，************牵头人的名义提交。

7.4.2中标人不能按本章7.4.1******金的，******标，******金不予退还，************金数额的，******分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1************标通知发出之日起30日内，******标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，******金的，******标资格，******金不予退还；************金数额的，******分予以赔偿。

7.5.2 ******标通知后，招标人无正当理由拒签合同，******标人提出附加条件，************金；************成损失的，还应赔偿损失。

8. 重新招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人应当重新招标：

（l）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个的；

（2）************否决不合格投标或者界定为废标后，有效投标不足三个的；

（3）中标候选人未与招标人签订合同的。

重新招标后有效投标人仍少于3 个的，******门批准后可以不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

******应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、******公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，******************标，******标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 ************成员的纪律要求

************************，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。******，************成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

************，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。******，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

一、评标办法前附表

（一）形式、响应性评审

（二）详细评审

1.评标方法

本次评标采用综合评分法。

2.评标程序及评标标准

2.1形式评审

形式评审标准见评标办法前附表。

经形式评审不合格的投标将被否决。只有通过了形式评审的投标才进行下一步的评审。

2.2资格评审（适用于未进行资格预审的）

资格评审标准见评标办法前附表。

经资格评审不合格的投标将被否决。只有通过了资格评审的投标才进行下一步的评审。

2.3******、******评审

2.3.1******评审

************性地响应招标文件的要求。******评审标准详见评标办法前附表。

2.3.2技术评审

******性地响应招标文件的要求。技术评审标准详见评标办法前附表。

2.3.3******评审

2.3.3.1算术性错误修正

******有算术错误的，******进行修正：

（1）************写金额与小写金额不一致的，******写金额为准；

（2）************计算出的结果不一致的，******金额为准修正总价，******金额小数点有明显错误的除外；

（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，******文文本为准。

2.3.3.2******的评定

************予以评定；

（2）******性的遗漏，******平比较，******************************************；

（3）******根据本章第2.3.3.1和2.3.3.2（2）目规定予以修正，投标人应被视为受此约束。******，其投标将被否决；

（4）******分析：******************进行评审，******************，******。

******的确认：************、************的，******************明材料，******明材料的，******************招标，其投标将被否决。

******的确认：************部门上月（或季度）************，************将要******明材料，******明材料的，************认定该投标人******招标，其投标将被否决。

******************的，其投标将被否决。

（5）************不一致，则以两者间的高者进******格排序。******标，************与招标人签订合同。若投标人不承诺，其投标将被否决。

2.4投标文件的澄清、说明和补正

2.4.1******，************可以书面形式要求投标人对投标文******不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。************不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.4.2澄清、******性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3************对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

2.4.4************有权对有疑问的内容要求投标人提供相应的原件，投标人不能按要求提供原件的，其投标将被否决。

2.5******偏差

************性响应的偏差，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的******平比较。******偏差：

（1）未按招标文件规定对投标函、******托书、******表、物资描述表进行签字并盖单位章的；

（2）******托书的；

（3）******商授权书的；

（4）不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；

（5）投标有效期不符合招标文件规定的；

（6）******金，******************性响应的；

（7）******表、物资描述表的；

（8）投标物资主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的；

（9）投标物资规格型号、数量、交货期等与物资需求一览表不符，且不能满足招标物资要求的；

（10）******************，******的；

（11）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额、******等；

（12）投标文件的编制内容不完整、******漏项的；

（13）************性要求的；

（14）其他情况：见评标办法前附表。

2.6投标文件的否决

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标将被否决：

2.6.1******偏差的；

2.6.2******************进行修正的；

2.6.3************要求进行澄清、说明或补正的；

2.6.4******使用虚假材料的；

2.6.5投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，******：

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

①******************性内容；

②******标人；

③************标；

④******团、******、************同投标；

⑤******标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

②******托同一单位或者个人办理投标事宜；

③******理成员为同一人；

④******呈规律性差异；

⑤不同投标人的投标文件相互混装；

⑥******金从同一单位或者个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、************成员等信息；

③******；

④招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

⑤******标提供方便；

⑥******标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

①以他人名义投标；

②******、************件；

③******务状况或者业绩；

④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、******明；

⑤提供虚假的信用状况；

⑥其他弄虚作假的行为。

2.7******有投标

2.7.1******，出现下列情况之一的，******************有投标：

（1）所有投标均被否决的；

（2）有效投标少于3******投标的。

2.8评标结果

2.8.1******标候选人：******标人外，************对通过形式评审、******、技术、******评审的投标人，******由低到高的顺序，推荐1至3******标候选人。

******相同的投标，排序方式按距离施工运距近的排序在前。

2.8.2中标人的确定：************，************标人。************标、或因不可抗力不能履行合同、******金，******标结果的违法行为，或在评标办法前附表规定的时间内有行贿犯罪记录等情形，******标条件的，******************************标人，也可以重新招标。