各州市公共资源交易管理机构、曲靖市公共资源交易中心：

为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控（下称“疫情防控”），减少疫情传播及蔓延可能性，有效减少人员聚集，保障相关人员的身体健康和生命安全，根据《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170号）及省政府的疫情防控工作部署，省发改委现就疫情防控期间开展公共资源交易活动的有关事项，暂时安排如下：

一、根据疫情防控要求，做好各项场地防护工作，积极配合各交易主体开展公共资源交易活动
（一）对符合开放条件的评标场地，做好预防性消毒
自2月10日起省交易中心及各地州交易中心每天对场地进行消毒、通风，公共区域1次/半天，评标室1次/单个评标结束，会议室1次/单个会议结束，并记录消毒工作。
（二）降低评标室评标人员密度
为防止聚集，尽量减少可预约评标室数量，根据每个项目评标人员数量，灵活调配空闲评标室，原则上一个项目使用两间评标室，每位专家间隔一个评标席位，保持距离。
（三）严格做好防护工作

对进入评标区域的专家及业主单位代表进行体温测量、登记，所有评标人员须进行手部卫生消毒后触摸评标设备并在评标全程佩戴口罩。为避免乘坐公共交通接触人群，鼓励专家选择自驾车或出租车出行。

二、各州市根据实际情况结合疫情防控工作，积极履职尽责，科学合理安排公共资源交易活动
（一）土地、产权等竞价类项目继续全流程线上实施
对于土地、产权等竞价类项目，各单位可继续通过云南省土地交易系统等开展线上竞价。不再聚集在交易中心竞价。
（二）对于非紧急的招标项目开评标可酌情延期
各单位因疫情防控而无法开展或无法按规定时间继续进行开评标的招标项目，可酌情延期进行开标、评标，并按规定发布相关信息、通知有关当事人。疫情防控期间各单位仍可通过云南省公共资源交易电子化平台线上办理单位注册、CA 数字证书、项目建立、招标采购公告或邀请发布、招标采购文件发布、招标采购公告/邀请/文件变更或补遗等业务。
（三）对于确需开标、评标的招标项目，在做好防护的前提下可正常进行

确需进行开标、评标的招标项目，可按计划正常进行线上开标，并进入中心评标室评标。中心将对进入评标区域的专家及采购单位代表进行体温测量、登记，所有评标人员须进行手部卫生消毒后触摸评标设备并在评标全程佩戴口罩。
（四）建议合理组建评标委员会，提早抽取评标专家
受疫情防控影响，专家库随机抽取专家的响应程度将会降低。建议各单位尽早提交专家抽取申请，采取随机抽取方式难以组建评标委员会的，可依法由招标人自行确定专家。如在开标时间前12小时仍未成功组建评标委员会的，建议各单位对项目开标、评标时间进行酌情延期。

（五）积极开展常态化远程异地评标
在疫情期间，为有效减少评标人员聚集，实现有限专家资源充分共享，各州市要充分积极使用全省远程异地评标管理系统，开展常态化异地远程。

三、在疫情防控期间，请各交易主体通过网上远程方式办理各项业务
（一）公共资源交易电子化平台各项业务均可全程在线办理
疫情防控期间，中心工作人员、CA 数字证书制作人员均在线正常受理各项业务，仍按照公布的工作时限进行处理，各外部单位人员无需前往现场办理。
（二）鼓励外部单位使用中心在线客服系统进行询问、 沟通
各外部单位人员可就各类问题通过在线客服系统或拨打客服电话与中心工作人员及软件运营商客服人员进行交流、沟通。

四、各州市有序开展投标人不到现场，进行网上开标
省发改委正在积极协调平台开发运营单位加快处理全省公共资源交易平台的“不见面”网上开标，预计2月底完成，届时在疫情未完成解除前，各州市应组织投标人不到现场，通过网上开标，确保项目的有序进行。

五、全面推进投标担保
根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）相关要求，在现有的投标保证金线上缴退的同时，全面推广使用电子担保保函在公共资源交易领域的应用，实现在线提交、在线查核。鼓励招标人对简单小额项目不要求提供投标担保，对中小企业投标人免除投标担保，减轻企业负担，提高交易效率。

六、本通知自发布之日起执行，疫情防控终止后恢复正常采购活动
疫情面前，人人有责，让我们相互帮助与支持，一起做好防护工作，阻断疫情传播！

来源：云南省发展和改革委员会