主要区别有：①招标书是招标方，即甲方做的。②投标书是供货，即乙方做的。③招标文件是对要招标的项目做出各方面的要求， 是投标人准备投标文件和参加投标的依据，是招标人制定的文件。④投标文件则是投标人针对所投标项目的具体情况结合招标文件的要求所编制的文件。对自己在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面的情况进行描述，还有对自己对本项目的完成能力，报价，完成的细节(如工程招标需有施工组织设计)等等按照招标文件制定的响应文件。

招标文件与投标文件的内容：

1、招标文件按照功能作用可以分成三部分：

一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；

二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；

三是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。

2、投标文件一般包含了三部分，即资信部分、商务部分、技术部分。

资信部分包括公司资质，公司情况介绍等一系列内容，同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容，包括公司的业绩和各种证件、报告等。

技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案，工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。

商务部分包括投标报价说明，投标总价，主要材料价格表和合同条件(通用和专用)等。